安阳购煤实行招标

“146！”“138！”……4月28日上午9时，此起彼伏的报价声在河南省安阳市宾馆礼堂内响起，安阳市工业企业购煤第二次招标大会正在这里紧张进行。安阳市42家工业用煤企业与山西、河北、河南52家供煤企业云集一起，通过发标、竞标、谈判成交购煤合同，最后成交供煤量为17．82万吨。

这个市第一次工业购煤招标始于1997年10月。此前，该市节能中心曾多次化验企业煤炭质量，每次总有20％以上的煤炭发热量低于5000大卡／公斤，甚至有的不足3000大卡／公斤。针对此问题，安阳市组织专人进行调查得出这样的结论：煤炭市场放开之后，企业购煤走向市场，有些企业负责人或者采购人员与煤炭销售人员内外勾结，得“回扣”、以次充好，掺杂使假，劣煤高价，造成企业消耗高、浪费大、效益差。该市有家企业负责人，仅在购煤中就受贿17万元，最后被绳之以法。

去年下半年，安阳市政府决心采用购煤招标来改变传统购煤方式，引导企业走向市场，增加购煤的透明度。在招标中，供需双方见面，减少中间环节，实行优煤优价，依照合同办事，安阳市经济贸易、监察、财政、工商、物资等部门负责监督，使购煤招标收到明显效果。安阳电池厂原来煤炭化验在抽查中两次不合格，通过招标购煤不仅每吨下降20元，在同等生产条件下，每月耗煤比过去降低200吨，使企业尝到了甜头。今年3月份，安阳市节能中心对第一次参加购煤招标的12家企业的煤炭进行抽样化验，结果发热量均在5500至6500大卡／公斤之间，没有一家不合格的。企业普遍反映，耗煤量比招标前下降10％。据统计，第一次购煤招标，仅煤价一项就为企业节约400多万元。

购煤招标也受到供煤企业的拥护。山西陵川县煤运公司在二次招标中与安阳热电厂签订了8万吨供煤合同，他们说，如果不采用招标竞争的办法，人情关系太复杂，恐怕我们很难进入安阳市场。多数供煤企业反映，购煤招标只要有煤炭经营许可证、营业执照，省内省外一个样，大矿小矿一个样，国有、集体、个体一个样，价格质量公开，合同签订在桌面上，减少了内外勾结的腐败现象，既能让职工弄个明白，也给供需双方业务人员一个清白。